Kto je kto v téme umeleckých diel vo verejnom priestore

Reliéf, Milan Dobeš / 1980. Foto: Matej Hakár, Zdroj: umeniemesta.sk

Umenie vo verejnom priestore spravuje viacero aktérov – mestské orgány, štátne inštitúcie aj súkromné subjekty. Každý z nich má jasne vymedzenú rolu. Tento prehľad vysvetľuje, kto za čo zodpovedá, ako jednotliví aktéri spolupracujú a ako manuál pomáha zabezpečiť kvalitu, údržbu a ochranu diel.

Mesto Bratislava a magistrát

Mesto koncepčne narába s umeleckými dielami vo verejnom priestore a zabezpečuje ich efektívnu správu. Rozdelenie kompetencií medzi magistrátom a mestskými časťami definuje Štatút hlavného mesta SR Bratislavy. Hlavné mesto posudzuje každý zámer umiestnenia, premiestnenia alebo odstránenia umeleckého diela.

Oddelenie kultúry (OK)

Oblasť umeleckých diel koordinuje Oddelenie kultúry hlavného mesta SR Bratislavy v súčinnosti s Komisiou pre diela vo verejnom priestore. Spolupracuje pritom s ďalšími útvarmi magistrátu: právnym oddelením, správou majetku, údržbou verejných priestranstiev, účtovníctvom a ďalšími.

Oddelenie kultúry konkrétne:

je gestorom MÚOP, GMB a Komisie pre diela vo verejnom priestore;
vedie evidenciu umeleckých diel, fontán a pamätných tabúľ v majetku mesta, zaraďuje diela do majetku a zveruje ich do správy Marianum alebo iných aktérov;
spracováva návrhy na nové diela a predkladá ich Komisii pre diela vo verejnom priestore;
prijíma podnety na údržbu existujúcich diel a postupuje ich správcovi diel.

Mestský ústav ochrany pamiatok (MÚOP)

realizuje archívny výskum vlastníctva diel;
vedie celomestský zoznam pamätihodností a spracúva podklady pre vyhlásenie pamätihodností;
Má zastúpenie v Komisii pre diela vo verejnom priestore.

Galéria mesta Bratislavy (GMB)

realizuje výskumnú, výstavnú, vzdelávaciu a popularizačnú činnosť;
zverejňuje výsledky výskumu na portáli Umenie mesta Bratislavy;
má zastúpenie v Komisii pre diela vo verejnom priestore.

Marianum

spravuje, udržiava, reštauruje a premiestňuje väčšinu diel vo verejnom priestore;
komunikuje s orgánmi verejnej a štátnej správy pri reštaurovaní či premiestňovaní;
zodpovedá za prevádzku a kontrolu fontán;
vypracováva pasportizáciu diel a prijíma podnety na údržbu.

Metropolitný inštitút Bratislavy (MIB)

poskytuje usmernenia k umiestňovaniu nových diel z hľadiska verejného priestoru a urbanizmu;
organizuje verejné súťaže a poskytuje metodické usmernenia;
má zastúpenie v Komisii pre diela vo verejnom priestore.

Mestské časti

vedú vlastné zoznamy pamätihodností mestských častí a vyhlasujú nové pamätihodnosti mestských častí;
majú na starosti správu, údržbu, reštaurovanie a premiestňovanie diel v majetku mestskej časti alebo umeleckých diel v majetku hlavného mesta, ktoré im boli zverené do správy;
v prípade zámerov na ich území majú zastúpenie v Komisii pre diela vo verejnom priestore.

Komisia pre diela vo verejnom priestore

posudzuje podnety na nové diela, premiestnenie alebo odstránenie existujúcich diel;
jej stanoviská slúžia ako podklad pre rozhodovanie primátora;
jej zloženie tvoria Oddelenie kultúry, MÚOP, GMB, MIB a prípadne mestské časti;
viac o komisii nájdete v časti Komisia pre diela vo verejnom priestore.

Verejná a štátna správa

Verejný priestor mesta podlieha kontrole príslušných úradov, ktoré sa vyjadrujú k zásahom do diel. Sú to: Magistrát hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, mestské časti, stavebné úrady a Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ BA).

Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ BA)

Mnohé umelecké diela, pamätné tabule a fontány na území Bratislavy sú vyhlásené za národné kultúrne pamiatky (NKP) alebo sa nachádzajú v pamiatkových územiach. Ich správa si tak podľa zákona 49/2002 Z. z., teda pamiatkového zákona, vyžaduje úzku spoluprácu s KPÚ BA. Každý zásah – od bežnej údržby až po obnovu – musí prejsť konzultáciou a schvaľovaním odborníkmi na KPÚ BA. Pri zámeroch obnovy je ešte pred realizáciou potrebné podať žiadosť na KPÚ BA spolu s elaborátom vypracovaným odborným reštaurátorom. Až po schválení žiadosti zo strany KPÚ BA, a aj prípadne stavebného úradu, je možné pristúpiť k realizácii obnovy alebo presunu umeleckého diela. KPÚ BA v oblasti umeleckých diel vo verejnom priestore:

postupuje podľa zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu, teda podľa pamiatkového zákona, s pôsobnosťou na území celého Bratislavského kraja;
posudzuje, schvaľuje a kontroluje akýkoľvek zásah do umeleckého diela, ktoré je národnou kultúrnou pamiatkou, posudzuje navrhovaný koncepčný a materiálovo-technologický postup reštaurovania a vydáva záväzné rozhodnutia o obnove týchto diel;
posudzuje a schvaľuje zámery umiestnenia a premiestnenia umeleckých diel a pamätných tabúľ na fasádach objektov, v parkoch, záhradách, nádvoriach alebo areáloch, ktoré sú národnými kultúrnymi pamiatkam alebo sa nachádzajú v pamiatkových územiach;
vydáva rozhodnutie, ktoré je podmienkou realizácie obnovy, premiestnenia alebo odstránenia umeleckého diela, a je záväzným podkladom pre rozhodnutie stavebného úradu.

Zoznamy a evidencie

Register národných kultúrnych pamiatok evidovaných v Ústrednom zozname pamiatkového fondu SR je dostupný na stránke Pamiatkového úradu SR;
Zoznam pamiatkových území v Bratislave (detaily k podmienkam a rozsahu pamiatkových území sú dostupné na tomto odkaze):
- Mestská pamiatková rezervácia Bratislava;
- Pamiatková zóna Bratislava-centrálna mestská oblasť;
- Pamiatková zóna Bratislava-Vajnory;
- Pamiatková zóna Bratislava-Rusovce;
- Pamiatková zóna Areál rušňového depa Bratislava-východ;
Zoznam ochranných pásiem národných kultúrnych pamiatok v Bratislave:
- Ochranné pásmo NNKP Bratislava-Rača;
- Ochranné pásmo NNKP Horná Mlynská dolina;
- Ochranné pásmo NNKP Devín;
Evidencia umeleckých diel v majetku hlavného mesta obsahuje aj údaje o tom, ktoré diela v majetku mesta sú zároveň NKP alebo sa nachádzajú v pamiatkovom území či ochrannom pásme.

Stavebný úrad príslušnej mestskej časti

postupuje podľa zákona č. 25/2025 Z. z., teda stavebného zákona, na úrovni územia danej mestskej časti;
pri zámere umiestnenia, premiestnenia alebo odstránenia umeleckého diela s vlastným základom, je potrebný predchádzajúci súhlas miestne príslušného stavebného úradu a dodržanie ním stanovených podmienok;
Pre rozhodovanie o zámere si stavebný úrad môže vyžiadať rôzne podklady (napr. projektovú dokumentáciu, stanovisko iných dotknutých orgánov, statický posudok a pod.).

Autori diel, dediči autorských práv a Slovenské centrum dizajnu (SCD)

autorské práva legislatívne ošetruje zákon č. 185/2015 Z. z., teda autorský zákon;
vlastník umeleckého diela je pri akýchkoľvek zásahoch do tohto umeleckého diela, ktoré by mohli zmeniť jeho samotnú podstatu a autorský zámer, povinný získať súhlas od autora tohto umeleckého diela, prípadne dedičov autorských práv po autorovi diela;
bez súhlasu autora môže vlastník diela vykonávať len také úpravy a zásahy, ktoré sú nevyhnutné na udržanie diela v dobrom stave (napr. bežné čistenie a ošetrenie, zabezpečenie nesúdržných častí a pod.);
ak vlastník plánuje trvalo premiestniť umelecké dielo z verejného priestoru, musia byť autor alebo dediči autorských práv o tomto v dostatočnom predstihu informovaní;
v prípade, že autor diela alebo dediči autorských práv nie sú známi, vlastník diela komunikuje ohľadom plánovaného zásahu so Slovenským centrom dizajnu.

Prehľad kontaktov a kompetencií pri správe a podnetoch k umeleckým dielam vo verejnom priestore

Situácia/Podnet:	Kontakt/Inštitúcia:	Právna kompetencia/Úloha:	Link/Kontakt (ak je dostupný pre verejnosť):
Umiestnenie nového umeleckého diela vo verejnom priestore mesta	Oddelenie kultúry hlavného mesta SR Bratislavy (OK)	Spracovanie návrhu na umiestnenie, premiestnenie či odstránenie diela; koordinácia s ďalšími útvarmi magistrátu; predkladanie návrhov Komisii pre diela vo verejnom priestore	[email protected]
Posúdenie zásahov a reštaurovania umeleckého diela, ktoré je NKP	Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ BA)	Posúdenie vhodnosti zásahov do NKP tak, aby nedošlo k narušeniu jej pamiatkových hodnôt; k podmienkam pre tieto zásahy vydáva rozhodnutie o zámere obnovy NKP	[email protected]
Posúdenie umiestnenia diela v NKP alebo pamätnej tabule na NKP	Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ BA)	Posúdenie vplyvu na pamiatkové hodnoty NKP, na ktorej budú dielo alebo pamätná tabuľa umiestnené; vydanie rozhodnutia o zámere	[email protected]
Posúdenie umiestnenia nového diela v pamiatkovej rezervácii alebo pamiatkovej zóne	Krajský pamiatkový úrad Bratislava (KPÚ BA)	Posúdenie prípustnosti z hľadiska ochrany pamiatkových hodnôt územia	[email protected]
Umiestnenie, premiestnenie alebo odstránenie diela z verejného priestoru (stavebný aspekt)	Stavebný úrad miestne príslušnej mestskej časti	Kontrola z hľadiska stavebného zákona; vyžiadanie a posúdenie podkladov; vydanie vyjadrenia k realizácii	Kontakty dostupné na webe danej mestskej časti.
Údržba, reštaurovanie, premiestnenie alebo kontrola technických súčastí (napr. fontány) umeleckých diel v majetku hlavného mesta	Oddelenie kultúry hlavného mesta SR Bratislavy (OK)/Marianum	Prijatie a distribúcia podnetu; koordinácia s dotknutými inštitúciami, autormi a reštaurátormi	[email protected]
Podnety na údržbu alebo obnovu existujúceho diela v majetku hlavného mesta	Oddelenie kultúry hlavného mesta SR Bratislavy (OK)/Marianum	Prijatie a distribúcia podnetu, koordinácia s odbornými reštaurátormi	[email protected] [email protected]
Zisťovanie vlastníctva existujúcich diel	Mestský ústav ochrany pamiatok (MÚOP)	Archívny výskum súvisiaci so zisťovaním vlastníctva, spracovanie podkladov pre pamätihodnosti	[email protected]
Výskumná, vzdelávacia a popularizačná činnosť	Galéria mesta Bratislavy (GMB)	Zverejnenie výsledkov výskumu, kurátorský výber existujúcich diel	[email protected]
Umiestnenie nového umeleckého diela vo verejnom priestore mesta z hľadiska urbanizmu	Metropolitný inštitút Bratislavy (MIB)	Poskytnutie metodických usmernení pri urbanistických riešeniach; organizovanie súťaží	[email protected]
Informovanie autora alebo dedičov autorských práv pri zmene, premiestnení alebo odstránení diela	Vlastník diela/Slovenské centrum dizajnu (SCD)	Informovanie a ďalšie právne povinnosti podľa autorského zákona	[email protected] [email protected] (v individuálnych prípadoch)